Lý Tiêu đề nghị là phong phú đạo cái này một cấp, mà không còn chỉ là cái không có tác dụng.
Muốn phong phú đạo, đầu tiên liền phải thiết lập phòng đạo cấp nha môn cùng phái trú thường trực quan viên. Lý Tiêu đề nghị là tại đạo thiết lập tam đại nha môn, tức giám ti cùng, phiên ti, soái ti, giám ti trưởng quan tức quan sát chuyển vận sử, chủ yếu phụ trách một đạo tài phú cùng giám sát, bởi vậy trưởng quan chức quan làm quan sát, chuyển vận sử, cái này vốn là là hai cái đã có lâm thời chức quan , bình thường là phi thường thiết, lâm thời phân công.
Quan Sát Sứ chủ yếu là khảo hạch giám sát quan viên, mà chuyển vận sử thì làm phụ trách tài chính và thuế vụ trưng thu cùng chuyển vận, hai chức hợp hai làm một, như vậy thì nắm giữ một đạo tài phú cùng giám sát đại quyền.
Phiên ti trưởng quan thì là Thừa tuyên Bố chính sứ, chuyên quản một đạo hành chính, ruộng đất, hộ tịch, câu thông đốc phủ tất cả châu huyện.
Soái ti trưởng quan thì là mưu tính An Phủ sứ, mưu tính An Phủ sứ chưởng quân phủ, quân đồn, binh tịch, võ bị chờ sự vụ.
Tam ti nha môn mỗi người quản lí chức vụ của mình, phân chưởng giám sát tài phú, dân chính, quân sự, tất cả nha môn xuống lại đều có kế phân phân ti nha môn, tỉ như quan sát chuyển vận sử nha môn dưới, còn phân có chuyên môn tào ti nha môn, phụ trách tài phú chuyển vận, có chuyên môn kho ti nha môn, phụ trách thuế ruộng tồn trữ, có chuyên môn xem xét ti nha môn, phụ trách khảo hạch giám sát quan viên, có chuyên môn hình ti nha môn, chuyên môn phụ trách hình ngục tố tụng các loại.
Những này nha môn, thì tương đương với là quá khứ châu lý sáu Tào, chỉ bất quá tiến hành chia nhỏ, sau đó theo chức năng phân thuộc tam ti nha môn.
Lý Tiêu đối đạo cấp nha môn thiết lập có một bộ kỹ càng nói rõ, Lý Trị cùng Võ thị đều là kỹ càng nhìn qua.
"Bệ hạ, thần thiếp coi là đã cân nhắc rất chu đáo."
Thật sao? Lý Trị trầm ngâm nói,
"nhưng trẫm coi là, tam ti nha môn kỳ thật tinh giản làm hai ti là đủ rồi, giám ti cùng phiên ti có thể hợp hai làm một a."
"Bệ hạ, như thế không ổn."
Võ thị khuyên.
Đạo khác biệt tại châu, thiên hạ có gần bốn trăm châu, nhưng đạo cũng chỉ có mười bảy đạo, nhất là tinh hoa chi địa vẻn vẹn mười đạo, Đại Đường gần tám thành nhân khẩu thuế ruộng đều tập trung ở cái này mười đạo bên trong. Cái này mang ý nghĩa đạo một cấp quyền lực sẽ rất lớn.
Trước kia triều đình thiết mười đạo, mà không thật thiết đạo một cấp nha môn cùng thường trực quan chính là cân nhắc đến điểm này.
Kỳ thật tại đạo trước kia, Tùy thời liền đã có hành thai cái này một cái châu ở trên cơ cấu, đầu thời nhà Đường cũng có hành thai, thậm chí còn có đại sự đài.
Một cái hành thai quản hạt mấy châu hơn mười châu, một cái đại sự đài thậm chí quản hạt mấy chục châu, Lý Thế Dân tựu từng nhận chức qua nhanh chủ nhà đại sự đài Thượng Thư Lệnh chức vụ, cơ hồ đem nửa cái Trung Nguyên đều cho quản, quyền lực cực lớn.
Về sau nhất thống thiên hạ sau đó không lâu,
Triều đình liền đem đại sự đài, hành thai phế đi. Lý Thế Dân phân chia mười đạo, nhưng cũng không có tái thiết lối đi nhỏ một cấp thường trực nha môn cùng quan viên.
"Giám ti phụ trách quan giám khảo viên cùng tài phú chuyển vận, mà phiên ti chỉ phụ trách hành chính, hộ tịch các loại, thần thiếp cảm thấy cái này phân công không tệ, vừa phòng ngừa quyền hành quá lớn, còn có thể lẫn nhau cân bằng."
Một cái quản quan một cái quản dân, quản dân đừng để ý đến tiền, quản quan nhưng lại đừng để ý đến dân, quyền lực chia cắt về sau, hai ti cũng sẽ không quyền hành quá lớn, đuôi to khó vẫy.
Về phần nói soái ti, mưu tính An Phủ sứ thường trực, võ thì cùng Lý Trị đổ đều không có thế nào để ý.
Dù sao Lý Tiêu đã sớm đề phòng quân nhân chuyên quyền khả năng.
Soái ti nha môn quyền hành kỳ thật cũng không lớn, bởi vì soái ti tuy nói là quản một đạo quân sự, nhưng trên thực tế soái ti không quản được bao nhiêu sự tình.
Đại Đường phủ chia ra trú thiên hạ, là từ mười hai vệ để ý tới, nhưng bản thân mười hai vệ sĩ quan cao cấp cũng không quản được phía dưới quân phủ, tất cả quân phủ tại không thời gian chiến tranh đều là tương đối độc lập, từ tất cả quân phủ Chiết Xung Đô úy nhóm quản lý.
Mà bọn hắn cũng chỉ có thống binh quyền mà thôi, cũng không có điều binh quyền, điều binh quyền là giữ tại Binh bộ trong tay, theo mười hai vệ cũng không tướng dựng.
Liền xem như mười hai vệ đại tướng quân, bình thường cũng đều không có cách nào điều động bản vệ phủ binh. Mà tất cả quân phủ Chiết Xung Đô úy nhóm mặc dù bình thường trông coi bản phủ phủ binh, nhưng không có Binh bộ binh phù, không có bản vệ quân lệnh, cũng là không cách nào điều động một binh một tốt.
Thật muốn đánh trận chiến, binh phù hợp nhất, mà lại phần lớn là điều tất cả phủ phủ binh tập hợp, sau đó từ Hoàng đế chọn phái đi tướng lĩnh thống binh xuất chinh, tại bộ này chế độ dưới, thống binh, điều binh, tuyển tướng quyền là tách đi ra, binh cùng đem lại là tách đi ra, binh cùng lương thảo, võ bị càng là tách ra.
Lại thêm phủ binh bình thường đất cày, thời gian chiến tranh xuất binh đặc thù, càng đưa đến Đường triều sĩ quan rất ít có thể đem quân đội tư hữu hóa.
Bây giờ tại các đạo thiết một cái soái ti, thường trực một cái mưu tính An Phủ sứ, nhưng cũng không có đánh vỡ một bộ này chế độ.
Nội dung chương bạn đang xem bị thiếu. Vui lòng truy cập website https://truyenhay.pro.vn để xem nội dung đầy đủ. Cảm ơn bạn đọc!